Nationaal Congres
Beheer Openbare Ruimte 2021

■■■■
Gemeente Helmond is een innovatief project gestart waarbij CROW-weginspecties, NEN2767-conditiemetingen, KOR-beeldkwaliteitsinspecties én de BBV-begrotingsregels worden gecombineerd om een financieel meerjarenprogramma met een concreet maatregelpakket per locatie te maken.

In samenwerking met de adviesbureaus Inspectrum (wegen) en BeheerAccent (groen) worden op een vernieuwende wijze de korte, middellange en lange termijnplanningen gecombineerd en vertaald naar de BBV met een onderscheid naar exploitatie- en investeringslasten en het eventueel instellen van een voorziening voor groot onderhoud.

Door: Laurens Goldenbeld (gemeente Helmond), Gerben Top (Inspectrum), Roland Buijs (Beheeraccent)

■■■
Een beheerder wilt inzicht in de staat van ‘zijn/haar’ assets. Dit is cruciale informatie om te kunnen sturen: welke maatregelen zijn wanneer nodig. Naast input vanuit gangbare visuele inspecties binnen de CROW beheersystematiek zijn nieuwe data gedreven technieken in opkomst om de staat van de assets te bepalen. CROW heeft een aantal perspectieven opgesteld en deelt graag deze inzichten. In de sessie nemen we de deelnemers ook graag mee met experimenten vanuit de praktijk; wat lijkt te werken, wat moeten we vooral niet doen.

Door: Glenn Polman (CROW), Greet Leegwater (TNO)

■■■■
De gemeente Oosterhout heeft, samen met Antea Group, een ‘Integraal Maatschappelijk beheerkader’ ontwikkeld om de sociale en fysieke opgaven samen te brengen. Met dit nieuwe maatschappelijke beleidskader worden de wensen van de samenleving gecombineerd met de fysieke assets in de leefomgeving. De beheerder wordt hierdoor een katalysator om de maatschappelijke en sociale opgaven samen te brengen in de vitale leefomgeving, en kan inzicht geven in prioriteringsvraagstukken. Wethouder Clemens Piena licht aan de hand van een aantal praktijkvoorbeelden – over de brede maatschappelijke functies van onder andere stadsparken, speeltuinen en in het centrum gelegen parkeerterreinen – toe hoe de koppeling tussen het sociale en fysieke domein in de gemeente is opgepakt!

Door: Clemens Piena (gemeente Oosterhout), Ruud van Hoek (Antea Group)

■■■
Steeds vaker zie je wegbermen en groenstroken in gemeenten veranderen van strakgemaaide monoculturen in ecologische verbindingszones. Maar de mooie ecologische beleidsambities worden nog lang niet overal in de praktijk gerealiseerd. Gemeente Arnhem, NL-Adviseurs en Stichting Groenkeur vertellen in deze sessie hoe je ecologisch beleid concreet kunt maken in beheercontracten en de uitvoering. Aan de hand van praktische voorbeelden wordt verteld hoe je Kleurkeur / kruidenrijk beheer kan voorschrijven in een (Europese) aanbesteding en kunt combineren met een RAW-beeldbestek, hoe je toezicht kan houden op de aannemer, resultaten kan monitoren, en hoe je bewoners (en je eigen collega’s) kunt meekrijgen in deze nieuwe werkwijze.

Door: Vivienne van Sante (gemeente Arnhem), Guido Hamelink (NLadviseurs), Dick Oosthoek (Groenkeur)

■■■
De wereld van beheer van de openbare ruimte is continue in ontwikkeling. Van frequentie gestuurd beheer naar assetmanagement en van sectoraal naar integraal. Deze veranderingen staan allemaal in dienst van hetgeen wat we willen bereiken, ofwel de hogere overtuigingen. Maar wat willen we eigenlijk bereiken met beheer van de openbare ruimte (bv. duurzaamheid, toegankelijkheid, efficiëntie)? Wat zijn de waarde ofwel meerwaarde waar beheer van de openbare ruimte aan moet voldoen of aan bijdraagt?

In deze sessie gaan beheerders samen met PhD kandidaat Eva Duivenvoorden op zoek naar de waarde die we nastreven met beheer openbare ruimte en hun prioritering. Welke waarde streven we na? Hoe kunnen we deze indelen met een wetenschappelijke bril? En welke waarde vinden we het belangrijkst? De beheerder krijgt niet alleen inzicht in de waarde die worden nagestreefd met beheer openbare ruimte, maar draagt ook actief bij aan en maakt actief onderdeel uit van wetenschappelijk onderzoek.

Door: Eva Duivenvoorden (WUR)

■■■■
In de afgelopen jaren heeft gemeente Helmond, samen met Antea Group, gewerkt aan het programma ‘beheer met meerwaarde’, tevens de rode draad van NCBOR 2021. Natuurlijk is het in Helmond niet alleen gebleven bij een programma, het wordt nu ook toegepast in de praktijk. Welke ervaringen zijn opgedaan, welke lessen zijn geleerd en hoe krijgt beheer met meerwaarde daadwerkelijk vorm.

Door: Erwin van de Waarsenburg & Suzanne Mesman (gemeente Helmond), Eric Moonen (Antea Group)

■■■■■■
De opgaven in de fysieke leefomgeving en daarmee de rol van de beheerder worden steeds complexer. Het gaat niet langer om alleen de beheeropgave maar ook om de opgaven vanuit de Omgevingsvisie/Coalitieakkoord. De gemeente Nijmegen en RHDHV hebben een digitaal programmeerplatform ontwikkeld waarbij al deze opgaven centraal worden gekoppeld en gepland. Dit maakt integraal beheren inzichtelijker en transparanter voor beheerder en burger.

Door: Fred Aalders (gemeente Nijmegen), Patrick Gooren (RHDHV)

■■
Een boeiend, open en eerlijk gesprek vanuit 2 organisaties: CROW en de gemeente Losser over kwetsbaarheid en het creëren van kansen tijdens een organisatie-ontwikkeltraject. Na een gezamenlijke aftrap, vragen we de zaal om actief deel te nemen aan dit gesprek. Zowel vragen, maar zeker ook slimme oplossingen en goede ervaringen kunnen zo gedeeld worden. Met als kern: Hoe sla je als organisatie de brug tussen maatschappelijke opgaven en uitvoering.

Door: Janneke van den Boogaard & Robert Middelhuis (gemeente Losser), Annette van Walt Meijer & Martijn Buitenhuis (CROW)

■■■
Hoe komt het toch dat beheerders zo’n moeite hebben om hun data op orde te krijgen en te houden? Gegevens die bekend waren bij het ontwerp, de aanleg en het geografisch inmeten, gaan verloren of worden aangeleverd in formaten die niet automatisch in het beheerpakket ingelezen kunnen worden. Oftewel: er gaat informatie verloren voordat het bij de beheerder terecht komt en dubbel verzameld met veel handmatig werk tot gevolg.

Een grote groep gemeenten wil daarom werken met een centrale objecten registratie (CORE). Een centrale bron waar alle data uit verschillende fases wordt verzameld en ontsloten. Hierbij is het gebruiken van standaarden zoals IMBOR, GWSW, BGT-IMGeo en GWSL een noodzakelijke voorwaarde om te zorgen dat iedereen dezelfde taal spreekt. Inclusief strakke procedures over het aanleveren en muteren van gegevens. Een beheerder die zo professioneel met zijn data omgaat, kan zijn werk veel beter doen.

Door: Boris Hommel (gemeente Maastricht), Eric Oosterom (Stichting RIONED), Harro Verhoeven (CROW)

■■■
Studenten stappen in de schoenen van beheerders! De uitkomst? Inspirerende, verrassende én praktische oplossingen vanuit de wetenschap voor vraagstukken uit de praktijk. De beheerder en student volgden de cursus Cursus Planning, ontwerp en beheer: transities in de openbare ruimte aan de Wageningen University.

Door: Sabine Humble & Marlies Brinkhuijsen (WUR), Ruud van Hoek (Antea group)

■■■■
Afgelopen zomer werden Limburg en andere delen van Nederland getroffen door hevige regenval en hoog water. De gevolgen waren enorm. De deelsessie gaat in op de directe beheermaatregelen van het waterschap Limburg (korte termijn) plus de stappen die zijn gezet voor de lange termijn. Zo worden verschillende scenario’s belicht om mogelijke toekomstige rampen af te wenden en de gevolgen voor het watersysteem en de samenwerking met andere beheerorganisaties beter het hoofd te bieden.

Door: Enno Kuipers (waterschap Limburg)